Page 60 - 15. sayı

Sosyal güvenlik; bireylerin ve ailelerinin hastalık, iş
kazaları, işsizlik, malullük, yaşlılık, ölüm gibi
sebeplerle gelirlerinin tamamen veya büyük ölçüde
kesilmesi nedeniyle ortaya çıkan yoksunluğu
gidermeye yönelik tedbirler bütünüdür (ILO, 1984:2).
Kitapta da bu tanıma yer verilmiş olan sosyal güvenlik
sistemi sosyal çalışma alanında da mevzuat olarak
kullanılan politikalar haline gelmiştir. Bireylerin
haklarını ve yoksunluklarını giderici bu politikalar
oldukça önem arz etmektedir. İşsizlik sigortası
sosyal politikaların yasal bir dayanağı olan ve ekler ile uygulaması bünyesinde Türkiye İş Kurumu (İŞKUR)
iyileştirilen güzel bir örnek diyebiliriz. İşsizlik ise bünyesinde sunulmuştur. İş sağlığı ve güvenliği
ekonomi içinde var olan emeğin mal ve hizmet olarak kavramları sosyal güvenlik sistemlerinin işçi haklarını
değerlendirilememesi olarak tanımlanırken, sosyal yasal olarak belirlemesiyle iş yaşamında önemli bir
politikalar ve sosyal çalışma alanında temel sorunların edindi. İşçilerin iş sağlığını ruhsal ve fiziksel yönden
oluşumu ve içeriğinde yer alır. Bireylerin kendi temel etkileyebilecek unsurların ve iş güvenliği açısından
ihtiyaçlarını ve refahını sağlayamama durumu kullanılan araçların işçilerin sağlıklarını olumsuz
bireyleri yoğun psikolojik sorunlara ve derin bir etkileyebilecek risk teşkil eden araçlar karşısında
yoksulluğa sürüklemesi muhtemel ve çözümsel önlemler almak şeklinde tanımlayabiliriz. Kitapta
politikalar üretilmesi gözü ile bakmaktadır. Sosyo- sosyal dışlanma üzerinde de durulmuştur. Kesin bir
ekonomik sorunların başında gelen işsizlik gelişmekte tanım yapmak mümkün olmasa da sosyal dışlanma
olan ülkelerde ve ülkemizde tarım yoğunluklu istihdam için ekonomik, sosyo-kültürel alanlar içinde dış
ve tarımın endüstrileştirilememesi ücretli düzenli etkenlerden mağdur edilebilecek engelliler, eski
çalışanların oranca az olması bakımından sayılar hükümlüler, bazı toplumlarda değişkenlik gösterse de
artmakta ve gerçeği yansıtmayan rakamlarla kadınlar, çocuklar, marjinal bireyler, LGBTİ+ bireyler,
gösterilmektedir. Kayıt dışı istihdamlarla oranların madde bağımlısı bireyler gibi toplumun dezavantajlı
gerçeği yansıtmadığı ve sosyal güvencesi olmadan ya kesiminin topluma uyumunu engelleyici süreç ve
da eksik olarak gösterilen bir kesim olduğu da tepkiler şeklinde belirtebiliriz. Bu bireylerin toplumlar
belirtilmiştir. İşsizlik ile ilgili pasif istihdam politikaları bütünleştirilmesi yoksunluk çektikleri yönleri
kavramı altında işsizlik sigortası ve işsizlik güçlendirici politikalar uygulanmıştır. Dışlanma ile
yardımlarından, kıdem tazminatları, ihbar tazminatları başka bir kavram ise ayrımcılıktır. Bireyler geçmişten
gibi politika uygulamalarından bahsedilmiştir. Bu günümüze farklı kalıtsal özellikleri ya da bireysel
politikaların yeterli olamadığı fakat günümüzde de farklılıkları sebebiyle diğer bireyler, gruplar ve
devam ettiği görülmektedir. Aktif istihdam politikaları toplumlar tarafından ayrımcılığa maruz
ile ekonomik destek yoluyla çözümleme yoluna bırakılmışlardır.
nispeten önleme, sınırlamaya ve risk gruplarına
yönelik politikalar ile işsizliği engelleme yoluna Çalışma hayatında özel gruplara yönelik sosyal
gidildiğinden bahsedilmiştir. Evrensel bir sorun haline politikalar kavramı üzerinde durulmuştur. Çeşitli
gelen işsizliğin nedenleri şu şekilde sıralanmıştır; gelir dezavantajlı gruplara yönelik sosyal politikalardan
dağılımındaki eşitsizlikler, hane halkı büyüklüğü ve bahsedilmiştir. Kadınlara yönelik sosyal politikalar,
yapısı, emek piyasasına bağlı nedenler, enflasyon, kadınların toplumda sosyal olarak ve çalışma
savaşlar, doğal afetler ve salgın hastalıklar gibi hayatında ikinci planda yer aldığından toplumsal
nedenler örnekler verilmiştir. Gelirin yeniden cinsiyet kavramı içerisinde ise biyolojik cinsiyet (kadın
dağıtılması ise devletlerin mali tedbirler veya sosyal ve erkek) ve toplumsal cinsiyet (davranışlarla
politikalar ile vergiler, kamu harcamaları, fiyat atfedilen roller) olarak iki alanda da ayrımcılığa ve
politikaları, emek piyasası, ücret politikaları ve sosyal ataerkil zihniyet içinde bir sınıflandırmaya maruz
güvenlik sistemi aracılığıyla değiştirilmesi süreci kaldıklarından bahsedilmiştir.
olarak tanımlanmıştır.

SAYFA 59 • SOSYAL HİZMET MAGAZİN • DÜŞÜNCE KİTAPLIĞI • MART 2022 • 15. SAYI